数据来源：越南钢铁协会（VSA / Hiệp hội Thép Việt Nam）2025-2026 月度统计 · 越南海关总局（Tổng cục Hải quan）2026 初步统计 · 越南工贸部（Bộ Công Thương）贸易救济决定 2024-2026（第 1959 / 2310 / 612 / 1902 号）· 越南政府第 261/QĐ-TTg、263/QĐ-TTg 号决定（2026-02-09）· 美国商务部与联邦公报（2025）· 欧盟委员会（2025）· 越南财政部 2026 年公共投资计划 · 上市公司公告（和发 / 台塑河静 / 莲花 / 南金 / 东亚 / TISCO / VNSteel / Pomina）
越南钢铁行业 2026 年交出的第一份成绩单，是一个容易被误读的「+28%」。先把三套期间口径摆在桌面上——
| 指标（期间） | 数值 | 同比 | 来源 |
|---|---|---|---|
| 粗钢产量（2025 全年） | 2,470 万吨 | +12% | 越南钢铁协会 VSA，2026-01-28 |
| 粗钢产量（2026 上半年） | 1,518 万吨 | +26.9% | VSA，2026-07-20 |
| 粗钢产量（2026 前 7 个月） | 1,792 万吨 | +28% | VSA，2026-08-14 |
| 成品钢产量（2026 前 7 个月） | 2,140 万吨 | +15.4% | VSA，2026-08-14 |
| 成品钢销量（2026 前 7 个月） | 2,118.6 万吨 | +15.6% | VSA，2026-08-14 |
| 进口（2026 前 7 个月） | 约 900 万吨 / 66.8 亿美元 | +4.0% / +7.5% | VSA 引 VITIC 数据，2026-08-14 |
| 出口（2026 前 7 个月，成品钢） | 669 万吨 / 45.4 亿美元 | +4.2% / +7.4% | VSA 引 VITIC 数据，2026-08-14 |
| 钢材贸易逆差（2026 前 7 个月） | 235 万吨 / 21.3 亿美元 | — | VSA，2026-08-14 |
读成一句话：2026 年前 7 个月越南粗钢产量 1,792 万吨（+28%）、成品钢产量 2,140 万吨（+15.4%）、成品钢销量 2,118.6 万吨（+15.6%）。同一组数据在工业口径里还有另一层含义：钢铁的产量增速（+28%）显著高于越南制造业整体（+11.4%）——它是在「跑赢大盘」的那一类行业（《投资报》Báo Đầu tư 引 VSA 数据，2026-08）。
为什么 +28% 要小心读？因为 2025 年全年越南粗钢产量是 2,470 万吨（+12%）。按 2026 年前 7 个月的 1,792 万吨线性外推，全年将接近 3,070 万吨——而《至 2030 年、展望 2050 年钢铁工业发展战略》给 2030 年定的粗钢目标是 2,500-2,600 万吨/年。也就是说，越南钢铁的实际产量增速已经跑在规划前面约四年。这既说明产能释放很快，也说明增长不再只由国内需求一条腿支撑（第二、三节展开）。
把进口端按来源国拆开，是这份报告里最值得外贸从业者记住的一张表：
| 进口来源（2026 前 8 个月） | 数量 | 金额 | 量占比 |
|---|---|---|---|
| 中国 | 525 万吨 | 36.1 亿美元 | 50.57%（金额占 46.81%） |
| 日本 | 125.8 万吨 | 8.838 亿美元 | 约 12.1% |
| 印尼 | 104.4 万吨 | 12.59 亿美元 | 约 10.1% |
| 印度 | 94.15 万吨 | 5.0836 亿美元 | 约 9.1% |
| 韩国 | 94.10 万吨 | 7.6167 亿美元 | 约 9.1% |
| 中国台湾 | 73.44 万吨 | 4.7343 亿美元 | 约 7.1% |
| 合计 | 1,037 万吨 | 77 亿美元 | +3.16% / +7.52%（同比） |
这张表里最容易漏掉的是中国占比的方向：2025 年同期中国占越南钢铁进口量的 58.28%，2026 年前 8 个月是 50.57%——一年下降 7.71 个百分点（越南海关总局，经《商流报》2026-09 与《文化报》2026-09 报道）。这不是「中国货少了」，而是越南在把采购同步分散到印尼、日本、印度。对中国供应商的含义很直接：单靠价格拿量的空间在收窄，凭规格、交期与合规文件拿单的比重在上升。
| 出口目的地（2026 前 7 个月，成品钢） | 份额 | 2026 上半年明细（数量 / 金额 / 同比） |
|---|---|---|
| 东盟 | 31.33% | 188 万吨 / 11.5 亿美元（+7.58% / +8.81%）；另一口径为占总出口 33.92% |
| 欧盟 | 17.5% | 98.28 万吨 / 6.1813 亿美元（-14.23% / -19.88%）；均价 629 美元/吨（-6.58%） |
| 美国 | 13.64% | 数量 +35.14%、金额 +33.67%（增速最快的主要市场之一） |
| 巴西 | 8.14% | 33.16 万吨 / 2.2502 亿美元（+232.25% / +320.14%） |
| 印度 | 6.18% | — |
出口端最重要的变化是「欧盟在退、美国与巴西在进」：对欧盟出口量同比 -14.23%、金额 -19.88%、均价下跌 6.58%；同期对美出口量 +35.14%、金额 +33.67%，对巴西出口量 +232.25%、金额 +320.14%（越南工贸部工业贸易信息中心 CITIC，经 vietnam.vn 2026-07-19；VSA 2026-08-14）。这条「市场再排序」的曲线，与第六节的机会点和第七节的风险直接对应。
很多人以为「产量涨 28%」意味着越南已经自给。把成品钢的供需两侧并排看，结论相反：
| 指标 | 2026 上半年 | 2026 前 7 个月 |
|---|---|---|
| 成品钢产量 | 1,821 万吨（+15.1%） | 2,140 万吨（+15.4%） |
| 成品钢销量 | 1,795.4 万吨（+14.2%） | 2,118.6 万吨（+15.6%） |
| 进口量 / 金额 | 780 万吨 / 56 亿美元 | 约 900 万吨 / 66.8 亿美元 |
| 出口量 / 金额 | 550 万吨 / 37 亿美元 | 669 万吨 / 45.4 亿美元 |
| 贸易逆差 | 230 万吨 / 19 亿美元 | 235 万吨 / 21.3 亿美元 |
两个事实同时成立：① 越南钢材的进口额（66.8 亿美元）仍然高于出口额（45.4 亿美元）；② 逆差在扩大（上半年 19 亿美元 → 前 7 个月 21.3 亿美元）。能自给并出口的，主要是长材与建筑钢；仍然依赖进口的，是热轧卷（HRC）、镀层与彩涂板的中高端规格——而这恰好就是越南对中国启动反倾销的两类产品（第四节）。
成本端同样在挤压：2026 年上半年 62% 品位铁矿石均价 104.7 美元/吨（+4.1%），焦煤均价 237.6 美元/吨（+27.9%）；2026-07-09 铁矿石报 99 美元/吨（CFR 天津）、焦煤约 239 美元/吨（FOB 澳大利亚）。焦煤涨幅是铁矿石的六倍多——成本压力主要来自焦煤与电价，而不是矿石（越南工贸部工业局引 VSA，2026-07-24）。同期国内钢材均价 548.9 美元/吨（+12.7%），建筑钢上半年调价 4-6 次、累计上调 1,200-1,450 越南盾/公斤（约 +10%-13%）。
2024-2026 年，越南对钢铁的贸易救济动作密度是历史最高。下面这张时间线里的三条，是所有做中越钢材生意的人必须背下来的：
| 日期 | 措施（编号） | 税率 / 要点 |
|---|---|---|
| 2024-06-14 | 镀层钢反倾销立案 AD19（第 1535/QĐ-BCT 号决定） | 对象为中国、韩国；申请方为莲花、南金、东亚等镀层钢企业 |
| 2024-07-26 | 热轧卷反倾销立案 AD20（第 1985/QĐ-BCT 号决定） | 对象为中国、印度；申请方为和发容橘与台塑河静 |
| 2025-01-14 | 预应力钢绞线正式反倾销税 AD17（第 143/QĐ-BCT 号决定） | 马来西亚、泰国、中国：约 9.79%-28%（HS 7312.10.91 / 7312.10.99） |
| 2025-02-21 | 热轧卷临时反倾销税（第 460/QĐ-BCT 号决定） | 中国 19.38%-27.83%；2025-03-08 起 120 天 |
| 2025-04-01 | 镀层钢临时反倾销税（第 914/QĐ-BCT 号决定） | 中国 0%-37.13%、韩国 0%-15.67% |
| 2025-07-04 | 热轧卷正式反倾销税（第 1959/QĐ-BCT 号决定） | 中国 23.10%-27.83%；2025-07-06 生效、为期 5 年；印度因进口量低于 3% 终止调查 |
| 2025-08-14 | 镀层钢正式反倾销税（第 2310/QĐ-BCT 号决定） | 中国最高 37.13%、韩国最高 15.67% |
| 2025-10-27 | 热轧卷反规避立案 AC03.AD20（第 3176/QĐ-BCT 号决定） | 针对宽度 >1,880mm 且 ≤2,300mm 的中国 HRC 涉嫌规避第 1959 号决定 |
| 2025-12-26 | 冷轧钢日落复审终裁（第 3765/QĐ-BCT 号决定） | 对中国冷轧钢继续征税 5 年至 2030-12-27；税率 4.43%-25.22% |
| 2026-04-02 | 热轧卷临时反规避税（第 612/QĐ-BCT 号决定） | 对中国宽幅 HRC 最高 27.83%；2026-04-17 起 120 天 |
| 2026-07-27 | 热轧卷第一次复审 AR01.AD20（第 1902/QĐ-BCT 号决定） | 应中国生产商申请启动复审；相关方登记截止 2026-10-21 |
「双层墙」的第二层不在税率表里，而在规划里：2026-02-09（政府副总理 Bùi Thanh Sơn 签署）第 261/QĐ-TTg 号决定批准《至 2030 年、展望 2050 年钢铁工业发展战略》——2030 年粗钢 2,500-2,600 万吨/年、成品钢 3,200-3,300 万吨/年、满足国内需求 80%-85%；2035 年粗钢 3,300-3,600 万吨、成品钢 4,000-4,300 万吨；2050 年粗钢 6,500-7,000 万吨、成品钢 7,500-8,000 万吨，并明确优先绿色钢、合金钢、不锈钢、轨道钢、高强板、预应力钢、无缝管、风电塔筒与国防安全用钢（越南政府网 / vietnam.vn，2026-02）。
把两层墙叠起来看，就得到一个清晰的产业逻辑：对已经能自产的产品（HRC、镀层板、长材）用反倾销挡住进口，对还不能自产的高端品种用战略+项目扶持填补空缺。因此，对中越钢材供应链来说，真正可持续的位置不是「更低的价格」，而是越南方短期补不上的规格、工艺与认证服务。
2026 年越南钢铁行业出现了一个新变量：碳排放开始有价。
| 文件 | 日期 | 要点 |
|---|---|---|
| 第 119/2025/NĐ-CP 号法令（修订第 06/2022/NĐ-CP 号） | 2025-08-01 生效 | 建立温室气体配额与碳市场框架；2025-2028 试点 ETS，优先覆盖火电、钢铁、水泥；碳信用抵消上限提至 30%，配额可结转至 2030 |
| 第 263/QĐ-TTg 号决定 | 2026-02-09 | 批准 110 家设施 2025-2026 试点配额：总量 2025 年 243,082,392 吨 CO₂e、2026 年 268,391,454 吨 CO₂e；其中钢铁 25 家，2025 年约 3,100 万吨、2026 年约 3,620 万吨 |
| 第 699/QĐ-BNNMT 号决定 | 2026-02-27 | 将配额分配到 34 家火电、25 家钢铁、51 家水泥设施，合计 511,473,846 吨 CO₂e，交易期至 2027-12-24 |
| 进口废钢环保技术规范 QCVN 31:2024/BTNMT | 2025-06-30 生效 | 进口钢铁废料每批非铁/钢/铸铁杂质总量不得超过 1%，须满足放射性阈值——电弧炉路线的原料合规成本上升 |
对外向型企业还有一层：欧盟 CBAM 在过渡期结束后进入财务义务阶段，钢铁在覆盖范围内，出口欧盟的越南钢材需要随附碳排放数据（欧盟委员会口径，2025）；而美国方面，2025-06-04 起多数进口钢铝及其衍生品的 232 条款税率由 25% 上调至 50%（Proclamation 10947，美国联邦公报 2025-06-09）。碳与关税这两笔账，正在同时落到越南钢厂的报价单上。
① 中越「规格互补」供应链。越南能自产长材与建筑钢（和发建筑钢份额 35.84%、VNSteel 12.06%，2026 上半年），但 HRC、镀层与彩涂的中高端规格仍依赖进口——2026 前 8 个月进口 1,037 万吨里中国仍占 525 万吨。对中方的机会不在「低价竞争」，而在越南方短期补不上的规格与工艺：高强、耐蚀、超宽幅、特定镀层重量，以及配套的检验与认证文件。
② 需求侧的钱是看得见的。2026 年越南国家预算公共投资计划 995,348.05 万亿越南盾（含地方增配与结转后总计划 1,008,322.6 万亿越南盾），一季度已拨付 110.3 万亿越南盾、达计划的 11%；2026-2030 年中期公共投资计划逾 8.2 千万亿越南盾（约 3,150 亿美元），其中约 43% 预计投向基础设施；社会住房目标至 2030 年近 110 万套（越南财政部 / 国会口径，2026）。这几条直接对应建筑钢与型材需求。
③ 新增产能的「配套窗口」。和发容橘轨道钢及特钢项目投资逾 10 万亿越南盾、设计产能 70 万吨/年，预计 2027 年二季度出轨；VNSteel-HUADA 拟在广南投资 1 亿美元建彩涂板/镀锌板/冷轧钢产线（年产能 50-100 万吨）；Sunpro/Zhonghao 一期电弧炉 50 万吨/年。这些项目在设备、备件、工艺耗材、自动化与检测环节上都会形成新的采购需求——而这些采购决策，越来越多是在 AI 搜索里开始的（第八节）。
| 风险 | 事实依据 | 影响面 |
|---|---|---|
| 贸易救济双向加码 | 第 1959 号（HRC 正式税）+ 第 612 号（临时反规避税 27.83%，2026-04-17 起 120 天）+ 第 1902 号（2026-07-27 复审启动，登记截止 2026-10-21） | 对中出口商：税率与合规成本；对越南买方：可选供应国缩小 |
| 美国通道收紧 | 232 税率上调至 50%（2025-06-04）；2025-08-29 美国对越南耐蚀钢（CORE）终裁：反倾销税莲花 110.19%、东亚 87.07%、越南-wide 162.96% | 对出口美国占比 13.64% 的越南钢材，路径成本显著上升 |
| 欧盟通道同时缩量 | (EU) 2025/1919（2025-09-26）对越南热轧扁平钢征 12.1%（台塑河静等）；CBAM 进入财务义务阶段 | 对欧盟出口已同比 -14.23%（量）、-19.88%（值） |
| 成本端焦煤 | 2026 上半年焦煤均价 237.6 美元/吨（+27.9%），涨幅是铁矿石（+4.1%）的六倍多 | 长流程钢厂毛利；报价弹性 |
| 电力与能源项目延误 | 2026 年 5 月底全国峰值负荷 58,000MW（+5.6%）；18 个燃气电力项目中仅 1 个预计按期，工贸部警告自 2027 年起存在缺电风险 | 电弧炉（废钢）路线对电价最敏感；北部工业区尤甚 |
| 集中度过高 | 前 5 家粗钢份额 83.2%（和发 46%）；镀层板前三家合计 58.2% | 中小加工厂议价空间小，价格由头部厂商主导 |
| 汇率与库存周期 | 钢材均价 548.9 美元/吨（+12.7%）、建筑钢累计上调 10%-13% 后，下游 2026 下半年的承受力尚未验证 | 库存与现金流压力向中游传导 |
钢铁 B2B 采购有三个特征：规格参数密集（HS 编码、厚度、宽度、碳含量、镀层重量、标准号）、供应商高度可替换、决策周期长且要留痕（报价、认证、交期都要可供内部审批）。这三件事恰好是 AI 搜索最擅长的场景——它把「翻黄页、发十封邮件问规格」压缩成一次提问。
这不是猜测，是已经发生的数据：Gartner 2024 年 2 月预测传统搜索量到 2026 年下降 25%；Bain 的研究显示 80% 的消费者至少有 40% 的搜索行为依赖 AI 生成结果；在中国，艾媒咨询（2026-02）测算 GEO 市场由 2025 年的 349.3 亿元增长到 2026 年预计的 942 亿元；在越南，Technode（2025-08）测得的 ChatGPT 覆盖率为 81%、付费率过半。
把镜头拉回越南钢铁行业本身：AI 在回答「越南 H 型钢找哪家」「HRC 25.4mm 以内哪家交期最短」「镀层钢反倾销税怎么算」这类问题时，会引用它读得懂、且有机构背书的页面。我们没有查到任何一家越南钢企官网在 robots.txt 里显式声明 AI 爬虫规则——这件事在越南支付业也一样（我们自测的 21 家越南银行官网：真实配置 llms.txt 的只有 1 家，且是插件自动生成）。
所以对钢铁外贸与加工企业，可落地的三件事是：
① 把「规格」做成机器可读的页面，而不是只有 PDF 产品册或图片价目表：HS 编码、厚度/宽度范围、碳含量、镀层重量、执行标准、认证与检验报告，逐项落在 HTML 文本里。② 给出可比口径：同一张表里放标准、产地、交期、最小起订量——AI 引用时优先取可验证的结构化数字，而不是形容词。③ 补齐机器的入口：llms.txt、结构化数据（JSON-LD）、清晰的站内链接与权威来源引用，决定了 AI 是「读到你」还是「绕开你」。
这就是「被 AI 理解，即是被世界看见」在钢铁行业里的具体含义：当采购方开始用 AI 列出候选供应商名单，能不能被列进去，取决于你的规格与资质有没有被机器读懂。越智通GEO 提供免费诊断，可直接对照你的站点在 DeepSeek、豆包、Kimi 与 ChatGPT、Gemini 里的引用现状。
本报告所有数字均标注机构与期间。凡来自二级汇编、行业服务商或未能核到官方原文的口径，正文与来源表均已显式标注。越南钢铁协会（VSA）、越南海关总局与工贸部工业局三套口径在个别期间上存在差异（例如出口份额），本报告并列呈现、不做合并、不替官方拍板。
核验方式说明：本报告正文中每个数字都标注了机构与期间，链接可回溯。本报告明确标注的三处数据缺口（不填补）：① 越南官方尚未公布 2026 年前 9 个月的全国口径（最新可核实为 VSA 前 7 个月、海关总局进口前 8 个月）；② 台塑河静二期、和发容橘 2 号高炉等新增产能的官方批准文件未取得，正文只写已公开披露的在建项目；③ 美国 232 与反倾销对越南钢铁出口的量化损失没有官方口径，本报告只呈现已公布的税率与出口增速。
越智通GEO 提供免费 AI 可见性诊断：输入官网，30 秒给出 DeepSeek、豆包、Kimi 与 ChatGPT、Gemini 中的引用情况与缺口清单。
被 AI 理解，即是被世界看见。