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⚖️ 合规

越南328/2026号议定10月5日生效：AI生成的图片声音视频被点名，但贴标对象是「被认定为假」而非「用了AI」

Nghị định 328/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ 5/10/2026: nội dung AI bị nhắc tên, nhưng dán nhãn gắn với kết luận "tin giả"

越南政府第328/2026/NĐ-CP号议定《防范和打击假新闻、不实信息》2026年8月19日颁布、10月5日生效。常见误读是「AI内容必须打标」，实际贴标义务跟随有权机关的「结论」而非「是否AI生成」：结论后24小时内贴「TIN GIẢ, TIN SAI SỰ THẬT」标识，特别严重类贴标后立即公布、危险类12个工作小时内公布。适用对象含在越运营或向越南用户提供服务的电信、互联网、社交网络与跨境信息服务企业，以及损害越南主体权益的境外主体。处置为发现→核验→贴标→公布警告→阻止删除→处理六步，举报可通过VNeID。叠加2026年3月1日生效的《人工智能法》第134/2025/QH15号（三档风险分级、人类监督、交互必须告知）与2026年8月28日第1671/QĐ-TTg号决定的国家AI战略第九支柱，监管姿态是「不禁止用AI，但要可追溯、可解释、有人负责」。文章给出四类高危内容形态与六条落地清单。

1. 先纠正一个流传很广的误解：它不是"AI内容强制标注法"

2026年8月19日，越南政府颁布第328/2026/NĐ-CP号议定《关于防范和打击假新闻、不实信息》，自2026年10月5日起生效。10月以来，越南社交平台上大量卖家群、MCN群里流传一种说法："10月5日起AI生成的内容必须打标，不打标就罚"。这个说法只对了一半，而错的那一半会让人把合规资源投错地方。

准确表述是：328号议定规定的是"被有权机关结论为假新闻、不实信息之后"的一系列处置动作，贴标义务跟着"结论"走，不是跟着"是不是AI生成"走。AI生成内容之所以被这份议定重点提及，是因为它是当前最难辨识、传播最快的一类信息载体——官方在多份解读材料里明确提醒公众"不要仅凭图像、声音、视频的真实程度判断信息真伪"。

换言之：用AI做内容本身不违法；用AI做出并被认定为虚假、且落入议定处置范围的内容，才会触发贴标、警告、删帖、处理这条链条。这条区别决定了你该建的是"素材核验与留档流程"，而不是"给每条视频加一行AI声明"。

2. 谁在管辖范围内：跨境平台和境外服务商都被写进去了

328号议定的适用对象比很多人的预期宽。按条文结构，覆盖六类主体：

  1. 越南的机关、组织、个人；
  2. 在越南居住、尚未确定国籍的越南裔人士；
  3. 在越南开展活动的国际组织、外国组织；
  4. 在越南居住的外国人；
  5. 在越南领土上运营、或向越南的组织和个人提供服务的电信、互联网、社交网络及跨境信息服务企业——这一条把境外平台、跨境服务商、API/托管服务商都涵盖进来；
  6. 境外机关、组织、个人，只要其涉及假新闻、不实信息的违法行为影响到越南主体的合法权益，也属适用对象，除非越南加入的国际条约另有规定。

对做越南市场的团队来说，第5条和第6条才是重点：你不在越南注册，但只要你的内容服务越南用户、或你的内容损害了越南主体的权益，就落在管辖范围内。做直播代运营、短视频分发、AI数字人带货、跨境内容投放的服务商，都属于这一类。

3. 分类逻辑：两套坐标，决定后续动作轻重

坐标一：按危害程度分两组

组别认定范围处置力度
造成或可能造成特别严重后果大规模影响国家安全、国防、外交、社会秩序与安全；损害党和国家的威信；损害党和国家高级领导人的威信、名誉；可能引发传媒危机、煽动暴乱、造成舆论深度恐慌可要求网络服务企业阻止、删除，并禁止继续发布、分享、传播
危险类影响范围相对较窄，直接侵害具体机关、组织、个人的威信、名誉、人格尊严与合法权益贴标＋公布警告，按流程处理

坐标二：按《信息获取法》分三类

即"公民不得获取的信息""公民可有条件获取的信息""公民可获取的信息"。这一层分类决定的是公布与警告的方式：能不能公开、在哪个渠道公开、公开到什么颗粒度。同一份"假信息"，落在不同类别里，官方处置手法完全不同——这也是为什么企业自查时不能只判断"真假"，还要判断"这条信息属于哪一类"。

4. 六步流程与三个硬时限：这才是真正的操作层

议定把处置流程固定为六步：发现 → 核验、确认 → 贴标 → 公布、警告 → 阻止、删除 → 适用处理形式。发现渠道有四个：个人与组织的举报反映；有权机关的监测排查；互联网企业、社交网络与跨境信息服务企业的排查与预警；各部委、地方人民委员会或受害方提出的要求。

三个时限必须记住：

动作时限形式
贴标（针对被结论为假的信息）结论作出后24小时内符号、图标，或"TIN GIẢ, TIN SAI SỰ THẬT"（假新闻、不实信息）字样
公布、警告（特别严重类）贴标后立即进行门户网站、公开应用、大众媒体或其他适当形式
公布、警告（危险类）贴标后12个工作小时内同上

还有一条常被忽略的程序性规定：举报被受理，不等于信息已被认定为假。有权机关必须先核验、确认、作出结论，才能贴标与处置。核验结果有三种——认定为假、认定不是假、暂不具备核实条件；第三种情形下可以做"谨慎使用、不要发布传播"的提示性警告。若核验中发现犯罪迹象，案件转交有管辖权的诉讼机关。

举报渠道（对在越南有实体的团队有用）：直接联系、热线电话、有权机关的门户网站、VNeID 应用，或书面提交。这意味着任何人——包括你的竞争对手、被你不当引用的当事人——都可以用 VNeID 一键把内容送进核验流程。

5. 为什么现在盯上AI：三类最高危的内容形态

官方解读反复强调同一件事：AI让"看起来真"的成本降到了接近零。在网络安全管理部门的提醒里，最需要警惕的不是明显的假，而是四类"高拟真＋高情绪"的组合：涉及案件、事故、自然灾害、疫情的内容；涉及新政策的内容；涉及名人的内容；涉及国家机关的内容。这四类恰好也是流量最高的四类。

对做越南市场的内容团队，按风险从高到低排：

  1. AI换脸/拟声：把真实人物（官员、企业家、明星、医生）的脸或声音合成到带货、代言、"爆料"视频里。这是最容易被判定为侵害具体主体名誉与权益的一类，直接落进"危险类"。
  2. AI生成的"政策解读""灾情现场""事故画面"：哪怕本意是科普或涨粉，一旦被结论为不实，走的就是"特别严重"那一档——因为它可能造成舆论恐慌。
  3. 拼接旧素材当新闻：用真实但时间地点错位的画面配新叙述。这类内容在技术检测上往往"不像假的"，恰恰最难自证清白。
  4. AI数字人主播讲未经核实的商品功效/金融收益：属于商业虚假宣传与假信息交叉地带，除了这份议定，还会同时触发广告与消费者保护方向的规则。

6. 与《人工智能法》叠加：风险分级＋人类监督＋告知义务

328号议定不是孤立生效的。越南《人工智能法》第134/2025/QH15号已于2026年3月1日施行，共35条，核心是把AI系统按高、中、低三档风险分级，并分别规定开发者、部署者、使用者的责任。其中三条对内容与电商业务最直接：

此外，配套的《个人数据保护法》已于2026年初生效，2026年8月28日第1671/QĐ-TTg号决定批准的国家AI战略又把"安全、可信的AI治理"单列为第九大支柱。三份文件叠起来形成的监管姿态很清楚：不禁止用AI，但要求"可追溯、可解释、有人负责"。医疗、金融、安全领域的高风险系统在投入使用前必须经过评估与检定；低风险与中风险允许企业自评，程序负担相对轻。

同时要看到执行侧的现实约束。越南本地法律与科技媒体的分析指出，当前最大的短板不是规则，而是执行能力与检定基础设施：国家标准体系尚未配套、缺少检测实验室与沙盒、缺少同时懂技术与法律的复合人才。结果是两种风险并存——规则因"无法测量"而停留在纸面，或者行政管控过严反而抑制本土创新。对企业的含义是：短期内被"随机重罚"的概率不高，但一旦成为舆论事件的主角，处置链条会立刻启动，且平台侧配合义务是法定的。

7. 落地清单：内容团队这周就能做的六件事

  1. 建素材溯源档案：每条视频保留原始素材、生成工具与提示词记录、拍摄时间地点。这不是为了应付检查，而是被质疑时唯一能自证的东西。
  2. 划出真人禁区：任何真实人物的脸与声音，一律不做AI合成，不用"AI还原""AI模拟"等表述绕。涉及官员、医生、金融从业者的内容，只做文字引用＋官方来源截图。
  3. AI标识写进流程，而不是写进免责声明：AI生成画面、AI配音、数字人出镜，在视频内以角标或口播一句说明；这同时满足《AI法》的告知要求。
  4. 政策、灾情、事故、案件四类题材设二次核验闸门：必须回到官方源（政府门户、部委网站、主流媒体）确认，且核对发布时间与地理指向，禁止用旧素材讲新事。
  5. 把"删"和"改"的动作留痕：一旦收到平台或机关通知，先下架、再复核、留记录；议定要求平台配合阻止与删除，配合速度直接影响后续处理轻重。
  6. 直播与客服话术加一句AI披露：数字人主播开场明确说明为AI，避免落入"未告知即交互"的违规形态。

8. 数据与条文口径说明

三点说明：①本文关于328号议定的内容（适用对象、两组危害分类、六步流程、24小时贴标、12个工作小时公布、VNeID举报渠道）来自越南政府门户与公安部系统公开的条文解读；议定本身以处置流程与责任分配为主，具体行政处罚数额由其他现行处罚规定衔接，本文未列罚款金额，也不建议据本文估算罚金。②《人工智能法》第134/2025/QH15号的35条、三档风险分级、人类监督与告知要求，依据国会通过时的官方说明与科技部后续解读；其中"高风险系统须评估检定"的具体清单由后续指导文件确定，本文不代为推定。③本文所说的"AI内容不违法"仅指内容生产行为本身不因使用AI而被禁止，不代表可以豁免广告法、消费者保护、著作权与个人数据保护方面的独立义务。

📎 来源：越南政府第328/2026/NĐ-CP号议定《关于防范和打击假新闻、不实信息》（2026年8月19日颁布，2026年10月5日生效）；越南政府门户媒体 Chinhphu.vn《Người dân có thể phản ánh, tố giác tin giả qua ứng dụng VNeID》（2026年10月8日）；科技部 mst.gov.vn《Kiểm chứng thông tin do AI tạo ra trước khi chia sẻ》（2026年10月19日）；莱州省公安、《Tuyên Quang 省人民议会》对议定的条文解读；Báo Thanh tra《Việt Nam bước đầu định hình "luật chơi" AI an toàn, minh bạch》（2026年4月3日）；baochinhphu.vn《Việt Nam chính thức có Luật Trí tuệ nhân tạo (AI)》（2025年12月10日国会通过报道）；Vietnam.vn《Quản trị AI: Từ nguyên tắc đạo đức đến bằng chứng thực hành》（2026年10月17日，含第1671/QĐ-TTg号决定与执行能力分析）。