Hải quan Việt Nam siết chặt hậu kiểm: khu vực VI kiểm tra 42 cuộc, phát hiện 34 vụ vi phạm, xác định 2,85 tỷ đồng; doanh nghiệp phải làm sạch dữ liệu VNACCS từ 25/9
Công văn 21692/CHQ-CNTT của Cục Hải quan yêu cầu từ ngày 25/9/2026 doanh nghiệp truy cập hệ thống đăng ký và quản lý người sử dụng (dksd.customs.gov.vn) để rà soát, cập nhật và làm sạch dữ liệu người dùng doanh nghiệp đã đăng ký trên VNACCS. Chi cục Hải quan khu vực VI cho biết từ đầu năm đã thực hiện 52 cuộc kiểm tra sau thông quan, hoàn thành 42 cuộc và phát hiện 34 vụ vi phạm, xác định 2.850.147.955 đồng, đã thu nộp hơn 2,58 tỷ đồng. Chiều xuất khẩu, hàng Việt Nam đã đối mặt 327 vụ phòng vệ thương mại tại 27 thị trường, riêng 9 tháng đầu 2026 phát sinh 27 vụ mới.
根据第六区域分局（Chi cục Hải quan khu vực VI）的通报，事后稽查（kiểm tra sau thông quan）被集中投向"有违规风险、可能影响税收政策执行与货物管理"的内容。完成42次稽查、查出34起违规——命中率约81%——说明这套机制已经不再是随机抽查，而是基于风险画像的定向核查。
Trọng tâm giám sát của hải quan Việt Nam đang dịch chuyển từ "khâu khai báo tại cửa khẩu" sang "khâu kiểm tra sau khi hàng đã thông quan". Trong tháng 9/2026, hai diễn biến liên quan trực tiếp tới doanh nghiệp xuất nhập khẩu xuất hiện cùng lúc: thứ nhất, Chi cục Hải quan khu vực VI công bố kết quả kiểm tra sau thông quan từ đầu năm; thứ hai, Cục Hải quan yêu cầu doanh nghiệp làm sạch dữ liệu trên hệ thống VNACCS từ ngày 25/9.
1. Số liệu cốt lõi
Chỉ tiêu
Số liệu
Phạm vi và thời gian
Kiểm tra sau thông quan tại khu vực VI
Quyết định 52 cuộc, hoàn thành 42 cuộc
Từ đầu năm đến tháng 9/2026
Phát hiện vi phạm
34 vụ, trong đó 30 vụ đã xử phạt
Cùng kỳ
Số tiền xác định
2.850.147.955 đồng
Gồm thuế, phạt, chậm nộp
Trong đó tiền thuế ấn định
Hơn 2,23 tỷ đồng
-
Trong đó xử phạt vi phạm hành chính
Hơn 521 triệu đồng
-
Trong đó tiền chậm nộp
Hơn 96 triệu đồng
-
Đã thu nộp ngân sách
2.583.507.185 đồng
-
Kiểm tra tuân thủ
Hoàn thành 3/3 doanh nghiệp, 2 doanh nghiệp đã có kết luận
Truy thu hơn 21,69 triệu đồng, phạt hơn 4,33 triệu đồng
Phòng vệ thương mại (chiều xuất khẩu)
327 vụ tại 27 thị trường
Đến giữa tháng 9/2026
Vụ việc mới 9 tháng đầu 2026
27 vụ, nhiều hơn cả năm 2025 là 4 vụ
Cục Phòng vệ thương mại
2. Sổ sách kiểm tra của khu vực VI nói lên điều gì
Theo thông tin từ Chi cục Hải quan khu vực VI, hoạt động kiểm tra sau thông quan được tập trung vào những nội dung có nguy cơ phát sinh vi phạm và ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách thuế, quản lý hàng hóa. Hoàn thành 42 cuộc và phát hiện 34 vụ vi phạm, tương đương tỷ lệ phát hiện khoảng 81%, cho thấy cơ chế này không còn là chọn mẫu ngẫu nhiên mà dựa trên hồ sơ rủi ro có định hướng.
Chi cục cũng nêu thẳng ba khó khăn thực tế:
Hạn chế trong xây dựng chuyên đề và thu thập thông tin: ở lĩnh vực gia công, sản xuất xuất khẩu - nơi có khả năng tạo số thu lớn - thông tin phục vụ kiểm tra vẫn còn hạn chế;
Nguồn lực tại cửa khẩu bị phân tán cho nhiều nhiệm vụ, gồm thu ngân sách ở khâu thông quan, tạo thuận lợi thương mại và hướng dẫn doanh nghiệp;
Chỉ tiêu thu qua kiểm tra sau thông quan chưa phù hợp điều kiện thực tế, khi cao hơn nhiều lần so với số thu thực tế của năm 2024 và 2025.
Ba điểm này tự chúng là một tín hiệu: áp lực chỉ tiêu đang tồn tại, và áp lực chỉ tiêu thường chuyển thành mật độ kiểm tra dày hơn trong giai đoạn tiếp theo. Với doanh nghiệp, xác suất bị chọn không phụ thuộc vào cảm nhận "hồ sơ của mình không có vấn đề", mà phụ thuộc vào vị trí của dữ liệu khai báo trong mô hình rủi ro.
3. Góc độ toàn quốc: chuyên đề chuyển sang xuất xứ và sở hữu trí tuệ
Ở tầm toàn quốc, thông tin từ Cục Hải quan cho thấy hoạt động kiểm tra sau thông quan trong tháng 8/2026 tập trung vào hai chuyên đề xuất xứ và sở hữu trí tuệ, kèm số thu ngân sách từ khâu hậu kiểm. Cùng thời gian, các chi cục khu vực khác cũng công bố kết quả: đến ngày 14/9/2026, Chi cục Hải quan khu vực V đã thu vào ngân sách hơn 43,41 tỷ đồng qua công tác kiểm tra sau thông quan.
Ghép các dữ liệu khu vực lại, hướng đi khá rõ:
Xuất xứ - liên quan đến việc áp dụng thuế ưu đãi, tính xác thực của giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) theo các hiệp định thương mại tự do, và hành vi chuyển tải nhằm lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại;
Sở hữu trí tuệ - cơ quan hải quan phối hợp với các liên minh chống hàng giả tổ chức tập huấn và kiểm soát hàng giả, hàng xâm phạm quyền;
Gia công và sản xuất xuất khẩu - định mức, tính đồng bộ của BOM, thay đổi mục đích sử dụng nguyên liệu nhập khẩu: đây vừa là lĩnh vực mà chi cục tự nhận còn thiếu thông tin chuyên đề, vừa là nơi có nền thuế lớn nhất.
4. Từ ngày 25/9: doanh nghiệp phải làm sạch dữ liệu người dùng VNACCS
Công văn số 21692/CHQ-CNTT của Cục Hải quan yêu cầu các chi cục hải quan khu vực thông báo tới doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý: từ ngày 25/9/2026, doanh nghiệp truy cập Hệ thống Đăng ký và quản lý người sử dụng để rà soát, cập nhật và làm sạch dữ liệu đối với thông tin người sử dụng là doanh nghiệp đã đăng ký tài khoản trên Hệ thống Đăng ký người sử dụng VNACCS.
Hạng mục
Nội dung
Căn cứ
Công văn số 21692/CHQ-CNTT của Cục Hải quan
Thời điểm bắt đầu
25/9/2026
Cổng truy cập cho doanh nghiệp
https://dksd.customs.gov.vn/client/external
Nội dung thực hiện
Rà soát, cập nhật, làm sạch dữ liệu người sử dụng doanh nghiệp đã đăng ký trên VNACCS
Hướng dẫn thao tác
Theo Phụ lục gửi kèm Công văn 21692/CHQ-CNTT
Cục Hải quan đánh giá việc làm sạch dữ liệu doanh nghiệp và quản lý người sử dụng là "bước tiến quan trọng trong công tác chuẩn hóa dữ liệu người khai hải quan", bảo đảm an toàn thông tin và tối ưu hóa vận hành hệ thống công nghệ thông tin. Với doanh nghiệp, rủi ro thực tế nằm ở chỗ: thông tin người sử dụng không chính xác hoặc lâu không cập nhật có thể ảnh hưởng trực tiếp đến quyền khai báo và chuỗi phân quyền. Nên hoàn thành rà soát trước tờ khai đầu tiên và lưu lại dấu vết của lần thao tác này.
5. Chiều xuất khẩu: 327 vụ phòng vệ thương mại, 9 tháng thêm 27 vụ
Tại Diễn đàn Phòng vệ thương mại 2026 (ngày 18/9/2026, tại Hải Phòng), Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) cho biết:
Hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam đã đối mặt với 327 vụ việc phòng vệ thương mại tại 27 thị trường;
Riêng 9 tháng đầu năm 2026 đã phát sinh 27 vụ mới, nhiều hơn 4 vụ so với tổng số vụ của cả năm 2025;
Ở chiều nhập khẩu, Việt Nam đã khởi xướng 62 vụ điều tra phòng vệ thương mại và đang duy trì 37 biện pháp.
Đại diện Cục Phòng vệ thương mại nêu rõ: rủi ro phòng vệ thương mại không còn tập trung ở một vài mặt hàng hoặc thị trường truyền thống; doanh nghiệp xuất khẩu phải đối diện với phạm vi điều tra rộng hơn, yêu cầu cung cấp dữ liệu chặt chẽ hơn, cùng nguy cơ bị xem xét đồng thời về bán phá giá, trợ cấp, xuất xứ và hành vi lẩn tránh biện pháp. Phân tích trong ngành cho thấy trong bối cảnh dư thừa công suất và cạnh tranh giá gay gắt, các sản phẩm công nghiệp cơ bản như kim loại, hóa chất, nhựa, vật liệu xây dựng chiếm tỷ trọng lớn; các biện pháp chống lẩn tránh và chống gian lận xuất xứ được áp dụng ngày càng rộng rãi. Doanh nghiệp còn phải theo dõi các công cụ mới như thuế quan theo Điều 232, Điều 301 của Hoa Kỳ và Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU (CBAM).
6. Danh sách việc cần làm cho doanh nghiệp
Hoàn thành làm sạch dữ liệu VNACCS: truy cập dksd.customs.gov.vn, rà soát hồ sơ doanh nghiệp, người dùng còn hiệu lực, vai trò phân quyền và thông tin liên hệ; lưu lại phản hồi nếu có bất thường;
Chọn mẫu tờ khai trong 60 ngày gần nhất: với hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu, đối chiếu tính nhất quán giữa các tiêu chí khai báo, BOM, trị giá, xuất xứ và dữ liệu quyết toán nguyên liệu;
Xây dựng chuỗi bằng chứng xuất xứ: với ngành hàng nhạy cảm, chuẩn bị danh sách nhà sản xuất, nguồn nguyên liệu, cơ cấu chi phí và hồ sơ C/O;
Rà soát phương án nhập khẩu tại chỗ và tái xuất: với hàng nhập khẩu có thể tái xuất nguyên trạng, cần xin ý kiến bằng văn bản trước, không đưa giả định hoàn thuế chưa được chấp thuận vào mô hình chi phí hợp đồng;
Đưa phòng vệ thương mại vào sổ rủi ro định kỳ: theo dõi thông tin khởi xướng và cảnh báo theo quý, thay vì chờ đối tác khởi xướng điều tra rồi mới xử lý;
Giữ tính đầy đủ của chứng từ: mối liên hệ giữa hợp đồng, hóa đơn, phiếu đóng gói, chứng từ vận tải và chứng từ thanh toán là vật liệu duy nhất giúp doanh nghiệp tự chứng minh trong hậu kiểm và điều tra.
7. Câu hỏi thường gặp
Q1: Kiểm tra sau thông quan là gì và kiểm tra những gì?
Đây là hoạt động kiểm tra tính xác thực, chính xác của khai báo sau khi hàng hóa đã hoàn thành thủ tục thông quan. Việc kiểm tra không diễn ra tại cửa khẩu mà ở một thời điểm sau đó, thường tập trung vào tiêu chí khai báo, phân loại, trị giá, xuất xứ, áp dụng thuế ưu đãi và dữ liệu quyết toán nguyên liệu gia công, sản xuất xuất khẩu. Việc khu vực VI hoàn thành 42 cuộc, phát hiện 34 vụ cho thấy đối tượng được lựa chọn có định hướng.
Q2: Làm sạch dữ liệu VNACCS có bắt buộc không và nếu không làm thì sao?
Cục Hải quan yêu cầu các chi cục khu vực thông báo tới doanh nghiệp thực hiện từ ngày 25/9/2026, kèm cổng truy cập và phụ lục hướng dẫn thống nhất. Công việc này được định vị là một phần của việc chuẩn hóa dữ liệu người khai và tối ưu hệ thống. Rủi ro phía doanh nghiệp là nếu thông tin người dùng và chuỗi phân quyền không chính xác trong thời gian dài thì có thể ảnh hưởng tới thao tác khai báo. Nên thực hiện theo hướng dẫn và lưu lại ghi nhận thao tác.
Q3: Khi số vụ phòng vệ thương mại tăng, doanh nghiệp xuất khẩu cần chuẩn bị gì nhất?
Dữ liệu. Cục Phòng vệ thương mại nhấn mạnh đây là lĩnh vực dựa trên bằng chứng, doanh nghiệp cần từng bước chuẩn hóa và xây dựng hệ thống dữ liệu ngành để phát hiện sớm dấu hiệu bất thường. Ở mức tối thiểu cần có: danh sách nhà sản xuất và nguồn nguyên liệu, cơ cấu chi phí, chuỗi chứng minh xuất xứ và bộ chứng từ đủ để chứng minh không lẩn tránh biện pháp. Chỉ chuẩn bị khi thiệt hại đã trở nên nghiêm trọng thường là quá muộn.
Q4: Những thay đổi này có ý nghĩa gì với doanh nghiệp trong giao thương Việt - Trung?
Ba hướng: thứ nhất, yêu cầu tuân thủ về xuất xứ và thuế ưu đãi sẽ chi tiết hơn, chuỗi bằng chứng cho C/O và tuyến vận chuyển phải chịu được rà soát hồi tố; thứ hai, giá trị của pháp nhân nội địa, hóa đơn nội địa và dữ liệu nội địa tiếp tục tăng; thứ ba, ở chiều xuất khẩu, các công cụ phòng vệ thương mại của thị trường đích ngày càng phức tạp (gồm cả chống lẩn tránh và các công cụ liên quan carbon), nên cần cơ chế theo dõi thường xuyên theo từng ngành hàng.
8. Các mốc cần theo dõi
18/9/2026: Diễn đàn Phòng vệ thương mại 2026 tại Hải Phòng công bố dữ liệu 327 vụ việc;
22/9/2026: Công văn 21692/CHQ-CNTT được công bố;
25/9/2026: doanh nghiệp bắt đầu thực hiện rà soát, cập nhật và làm sạch dữ liệu VNACCS;
Quý 4/2026: theo dõi việc các chi cục khu vực có đưa gia công và sản xuất xuất khẩu thành chuyên đề trọng điểm của giai đoạn tiếp theo hay không.
📎 Nguồn: Tạp chí Kinh tế Tài chính - chuyên trang Hải quan (thuehaiquan.tapchikinhtetaichinh.vn, 18/9 - 21/9 - 22/9 - 24/9/2026), Công văn số 21692/CHQ-CNTT của Cục Hải quan.