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越南跨境电商论坛VOIEF 2026:线上出口一年激增78%,数字海关与「单窗口」新法令10月15日同步进入实施期

Diễn đàn TMĐT xuyên biên giới VOIEF 2026: xuất khẩu trực tuyến tăng 78%, hải quan số và Nghị định 336 vào giai đoạn thực thi từ 15/10

2026年10月8日,越南跨境电子商务论坛(VOIEF 2026)在河内举行,主题为「海关数字化转型的影响」,汇集250余名监管机构、平台、物流与出口支持机构代表。会上公布:2025年越南电商市场规模约310亿美元,居全球前十、东盟第三;线上出口增长78%,但通过电商渠道的进出口总额仅约44.5亿美元,2025年线上出口约20亿美元。SHS证券9月底报告指出,全球跨境电商市场已超8,000亿美元,越南企业仅触及约55亿美元。同期,修订后的《海关法》第16a条把跨境电商货物正式纳入海关手续与监管,并要求跨境买卖双方电子身份认证、平台接入海关电商数据处理系统;第336/2026/NĐ-CP号法令则于10月15日生效,重写国家单一窗口与东盟单一窗口的办理框架。

1. 事件:一场把「海关」摆在正中央的跨境电商论坛

2026 年 10 月 8 日,越南跨境电子商务论坛(VOIEF 2026)在河内举行,主题是「海关数字化转型的影响」。论坛由越南电子商务协会(VECOM)与工贸部电子商务与数字经济局(iDEA)联合主办,超过 250 名来自国家管理机构、电商平台、物流服务商、出口支持组织与跨境电商行业的代表参加。

VOIEF 属于 VECOM 自 2017 年起持续举办的跨境电商促进计划,每年用于评估机会与挑战、讨论政策与解决方案、分享支持措施。今年的不同之处在于:讨论的焦点不再只是"怎么把货卖出去",而是"货出去时海关怎么看到它"。

2. 关键数据:基础很大、线上出口增长很快、占比还很小

指标数值口径
越南电商业市场规模约 310 亿美元2025 年,全球前十、东盟第三
线上出口增速+78%2025 年,经电商渠道的出口
经电商渠道的进出口总额约 44.5 亿美元占全国贸易总额比重很小
线上出口规模约 20 亿美元2025 年(iDEA 口径)
全球跨境电商市场约 7,915 亿美元同期全球规模(iDEA 引用)

论坛上,iDEA 副局长 Lai Viet Anh 把跨境电商称为越南企业的「第二扇门」——可以更直接触达国际消费者,减少传统出口渠道中的部分中间成本与时间。但她也点明现实:总量仍然很小,增长空间很大。

3. 另一组更冷的数据:越南企业只碰到了盘子的零头

SHS 证券 2026 年 9 月底发布的电商行业更新报告给出了另一组参照:

结论很直接:电商在越南企业出口中仍是"配角"而非"主角"。SHS 同时指出,物流成本高、国际配送时效长,以及保税仓与边境分拣中心能力有限,是企业扩大线上出口的主要障碍。

工贸部进出口司副司长 Trịnh Thị Thu Hiền 从三个角度看线上出口潜力——产品、市场、支持渠道。她指出,目前通过电商平台出口的品类仍集中在少数消费品,其他产品的覆盖率非常有限;市场端则倾向于周边近岸市场,更远的目的地因运输与进口国手续而更复杂。她还强调信息问题:「信息必须准确、充分」,企业不能只依赖国内主管部门提供的信息,需要主动研究目的地市场法规。

4. 数字海关:第 16a 条把跨境电商拉进监管闭环

海关管理监督司 NV4 组副组长 Nguyễn Thu Huyền 指出,电商的快速发展与商业模式的多样化,已经产生了对专用海关手续的需求。此前,经电商平台交易的货物可能因运输方式不同而适用不同手续,并没有专门为电商设计的一套流程。

修订后的《海关法》第 16a 条规定,经电商平台出口、进口的货物必须办理海关手续并接受海关检查与监督。配套要求包括:

海关方面正在建设跨部门电子身份认证与信息交换系统。Huyền 的说法是:「为降低合规成本,海关正在开发国家机构之间的电子身份认证软件,例如财政部与公安部之间的对接,同时让电商平台接入系统,以便平台受益,而不必自己单独承担这项工作。」

数字海关系统按「从起点到终点」设计:数字化海关手续,并让货物到达前的信息就能参与风险研判,从而减少实货查验、加快放行。系统采用开放架构,可与其他政府系统及国际系统交换信息。

5. 第 336/2026/NĐ-CP 号法令:10 月 15 日起重写「单窗口」办理框架

与论坛几乎同步落地的是行政手续层面的变化。越南政府 2026 年 8 月 22 日颁布 第 336/2026/NĐ-CP 号法令,2026 年 10 月 15 日生效,取代第 85/2019/NĐ-CP 号法令,规范出口、进口与过境货物,以及进出境或过境运输工具相关手续,覆盖国家单一窗口(NSW)与东盟单一窗口(ASW)框架。

对企业而言,几个执行细节值得提前确认:

6. 论坛现场的实操信号:把四个环节打包

论坛上,OSB、军队保险总公司(MIC)、Vinacontrol 与 T&M Logistics 四方在 VECOM 框架下签署谅解备忘录,推出 4C GO GLOBAL 服务包:

越方把这称为首次把四个服务环节整合进一个套餐,让企业通过一个入口获得端到端出口支持,而不必在每个阶段分别寻找与协调不同服务商。背后的问题意识,正是工贸部贸易促进局 Tran Minh Thang 描述的现实:企业往往需要自行识别与核实伙伴,并在不同阶段与多个服务商打交道,流程碎片化,延长了出口准备时间、抬高交易成本,对首次进入国际市场的企业尤其构成风险。

7. 企业现在该做的六件事

  1. 确认主体与电商平台账号的一致性:电子身份认证与海关数据连接的前提,是主体信息、税号、银行账户与平台账号能互相对应。
  2. 把「提前信息」当成流程的一部分:平台须向海关提供订单与支付数据的背景下,商品描述、数量、单位、原产地、生产商信息在运输单据与监管申报之间必须一致。
  3. 核对单一窗口账号与电子签名:确认账号信息与联系人有效,必要时重新登记;数字证书续期或密钥对变更时须重新登记相关信息。
  4. 明确申报责任人:若由报关行或物流服务商代报,应书面约定谁准备资料、谁签名、谁提交、谁跟踪主管部门反馈。
  5. 按品类与目的国准备合规材料:食品、化妆品、药品、医疗器械等受管制品类,除电商法规外还须满足专业领域规定。
  6. 准备纸质备份流程:门户故障或不可抗力导致无法电子交换时,可按主管部门指引使用纸质文件或部门处理系统,保留事故通知与提交凭证。

8. 时间线与数据源

📎 来源:VietnamPlus(VNA)2026-10-08 VOIEF 2026 报道;BizHub / Vietnam News 2026-10-08 数字海关专题报道;Vietnam News / SHS Securities 2026 年 9 月底《在线出口市场份额》报道;Vietnam Briefing 关于第 336/2026/ND-CP 号法令执行要点;越南工贸部 iDEA 与 VECOM 公开发言记录整理。数字均按上述来源原始口径引用,门槛金额等尚未明确的细则不作为结论使用。